2007年牡丹江市“人口计生队伍素质提高工程”实施方案

　　为切实提高全市人口计生队伍的整体素质，有效推进我市人口和计划生育综合改革，按照《牡丹江市人口计生队伍素质提高工程三年规划》的要求，特制定本实施方案。
　　一、指导思想
　　以中共中央、国务院《关于加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神为指针，以发展人口计生事业为目标，通过多层次、多渠道、多角度的培训学习、技能竞赛，努力提升人口计生队伍业务水平和综合素质，建设一支敬业爱岗、充满现代观念、富于创新精神、落实力强的人口计生队伍，为创建和谐牡丹江提供良好的人口环境。
　　二、活动原则
　　（一）因岗位而宜的原则。做到全员参与、立足本职、讲求实效。
　　（二）以自学为主的原则。勤读书、读好书、激发强烈的更新知识、与时俱进意识。
　　（三）以县（市）区为主的原则。各县（市）区结合实际制定“计生队伍素质提高工程”年度实施方案，有计划、按步骤推进。
　　三、活动目标
　　按着《牡丹江市人口计生队伍素质提高工程三年规划》的要求，通过自学、集中培训、岗位技能竞赛等形式，增强计生干部的学习自觉性和实效性，有效提升全市计生干部的通用能力和岗位能力。           
　　四、实施步骤
　　采取分级负责、分层实施的方法，分三个阶段进行。
　　（一）第一阶段：启动阶段（4月—7月）
　　1、各县（市）区根据年初工作安排先行启动岗位培训、岗位技能竞赛等常规性工作。
　　2、各县（市）区结合实际制定年度计生队伍素质提高工程实施方案。
　　3、参与《中央<决定>百题知识竞赛》、《黑龙江省公务员法律知识竞赛》、《保密知识百题竞赛》、《知荣辱、树新风、促和谐知识竞赛》、《知法规、究过错、正行为知识测试》等答题活动。
　　（二）第二阶段：推进阶段（8月—12月）
　　通过多种形式层层推进。
　　1、读书活动
　　（1）科级以上干部结合本职工作每人读5本以上书，写2万字以上读书笔记，完成3篇读书心得。
　　（2）乡镇级以上干部结合本职工作每人读3本书，写1万字以上读书笔记，完成2篇以上读书心得。
　　2、讲课、调研
　　（1）科级以上干部率先垂范，在本级或对下讲1——2课。
　　（2）乡镇级以上干部每人撰写一篇有价值的调研报告。
　　3、考察学习
　　（1）乡与乡、县与县之间广泛联系展开互相学习、互相交流。
　　（2）8月下旬在穆棱市召开现场会，学习推广国际先进理念、先进管理机制。
　　（3）10月份之前市人口计生委组织一次省内同行业学习考察活动。
　　4、技能竞赛
　　（1）县（市）区、乡开展形式多样的技能竞赛活动。
　　（2）市人口计生委9月份组织一次全市宣传干部技能竞赛活动。
　　（三）第三阶段：总结阶段（2008年1月—2008年4月）
　　总结活动开展情况，制定下一年度具体实施方案。
　　五、考评办法（见附表）
　　六、具体要求
　　（一）各级计生部门要加强领导，做到责任、措施、投入三到位。抓好逐级指导，避免“上热下凉”走过场。
　　（二）以这次活动为契机，在全系统掀起争创学习型机关、学习型科室、学习型标兵的热潮。
　　（三）各县（市）区组织较大型岗位技能竞赛时，市人口计生委相关科室参加并做现场考核。
　　（四）各县（市）区要有计划、有重点组织集中培训，培训采取闭卷考试。村计生委员按“八比”要求继续开展岗位技能竞赛活动。
　　（五）科技人员素质提高活动以《全市计划生育科技大练兵活动方案》的要求进行。
　　（六）各县（市）区要将活动的开展情况、具体做法、典型经验及时上报市人口计生委宣教科。