整合改革成果 实现工作跨越

　　9月21日，牡丹江市政府组织召开了“推进人口和计划生育工作新跨越穆棱现场会”，主题是：深入贯彻中央《决定》精神，全面总结穆棱市以国际项目理念引领综合改革实践的成功经验，进而带动全市人口和计划生育工作实现新跨越。市人口计生委领导班子全体成员、各科站长及所属10个县（市）区的人口计生局局长、协会秘书长、宣传站长、技术站长共计60余人参加了会议。省人口计生委副主任曲秀琴、宣教处长于国君、宣教中心主任安毅、发规处副处长郑玮钧及省人口计生学会副会长李德滨等领导莅临会议指导。牡丹江市人民政府秘书长赵士元到会并讲话。
　　大会由牡丹江市人口计生委主任黄莲花同志主持。会上，采用多媒体演示，首先由穆棱市政府于晶副市长作了题为《引入国际理念创新工作机制加快实现人口计生工作新跨越》的经验介绍；其次由穆棱市人口计生局局长褚建华介绍了网络维权的拓展应用。会议还播放了创新工作专题片——《心语疏通》；观看了穆棱市人口和计划生育工作图片展；参观了穆棱市人口计生局和技术服务站；现场考察了穆棱市八面通镇和马桥河镇西河村的人口计生工作。穆棱市通过引入国际合作项目，有机地将国际理念和现代工作手段运用到人口和计划生育管理与服务当中，得到了人民群众和社会各界的认可，给与会人员留下了深刻印象。
　　省人口计生委曲主任在讲话中高度评价了穆棱市的经验，对牡丹江市的人口计生工作，特别是新班子成立以来，很好地解决继承和创新、部门工作与服务大局、项目运作与锤炼队伍等问题给予充分肯定。对今后的工作，曲主任提出：树立新的理念、提高队伍素质是做好工作的前提；心系群众、优质服务是人口计生工作的核心；求真务实、持之以恒是提升工作水平的关键，对牡丹江人口计生工作寄予了厚望。
　　牡丹江市政府赵秘书长在讲话中，首先，肯定了牡丹江市人口计生委新班子，以新的追赶跨越的姿态与市委政府合拍共振，人口计生工作紧贴中心、扣紧中心，“新农家新农村建设项目”服从大局、服务大局。其次，高度赞扬了穆棱市的人口计生工作及县、乡、村三个层面的现场，对穆棱市“计生工作围绕服务转，计生服务围绕健康转”的突出特点，概括为“重视程度高、工作理念新、改革步子大、基层基础牢、队伍素质好”，要求其它县（市）区对照典型找差距，深入剖析查原因，尽快在全市掀起新一轮的追赶跨越热潮。第三，对下一步全市人口计生工作提出安排意见。一是明确“1221”的工作思路。即：坚持一个统领——坚持以人为本的科学发展观为统领，全面落实中央《决定》精神，坚定不移地走统筹解决人口问题的道路。突出两个建设——一方面，突出以“生育调控自主化、中观决策系统化、依法管理制度化、基层自治规范化、优质服务个性化、政策推动多元化、综合治理职责化”为主要内容的长效工作机制建设，保证新阶段人口和计划生育事业持续稳定健康发展。另一方面，突出以“KIC”计划、生产生活、生殖健康、综合保障、民主和谐“五个促进”为手段，以实现农村计划生育家庭婚育文明、走向富裕、健康增进、综合保障、民主和谐“五个率先”为目标的“双新”项目建设，加快社会主义新农村进程。强化两个保障——一个是强化以推行“新桥计划”为重点的基础保障，健全管理服务体系，巩固宣传服务阵地，完善管理信息系统。另一个是强化以“素质提高工程”为载体的人力保障，组织市、县、乡、村四级人口计生工作者全员参与，分层次、多渠道，切实提高干部的自觉学习能力、组织协调能力、开拓创新能力、依法行政能力和工作落实能力。打造一个模式——适应社会主义市场经济体制的“生育水平低、综合服务优、统筹合力强、开放程度高、公众形象好”的计划生育牡丹江模式。二是突出重点做到“三个不动摇”。即：坚持综合改革不动摇，努力在全省率先建立并完善工作“新机制”；坚持项目建设不动摇，努力在社会主义新农村及和谐社会建设中发挥人口计生系统生力军作用；坚持素质提高不动摇，努力在人口和计划生育队伍职业化建设上迈出新步伐。三是加强领导确保“三个到位”。具体是：牢固树立“大人口”理念，在中观决策上，切实把人口和计划生育工作摆上位置，纳入日程，统筹规划，确保领导到位；在责任落实上，严格目标管理，认真考核评估，确保措施到位；在经费保障上，克服困难，及时足额，确保投入到位。
　　牡丹江市的人口和计划生育工作将以此次现场推进会为契机，只争朝夕，奋发有为，大胆创新，追赶跨越，不断开创统筹解决人口问题新局面。