1994年9月在埃及开罗召开的国际人口与发展会议上, 在《行动纲领》的第七章对生殖健康作了如下定义:
“生殖健康是指于生殖系统及其功能和过程所涉及一切事宜上身体、精神和社会等方面的健康状态,而不仅仅指没有疾病或不虚弱。因此,生殖健康表示人们能够有满意而且安全的性生活,有生育能力,可以自由决定是否和何时生育及生育多少。最后所述的这一条件意指男女均有权获知并能实际获取他们所选定的安全、有效、负担得起的和可接受的计划生育方法,以及他们所选定的、不违反法律的调节生育率方法,有权获得适当的保健服务,使妇女能够安全地怀孕和生育,向夫妇提供生育健康婴儿的最佳机会。”
《行动纲领》第七章中还对生殖健康作了进一步的阐述:
“铭记上述定义,生殖权利所包括的某些人权已得到各国法律、国际人权文书和联合国协商一致通过的其他有关文件的承认。这些权利的基础在于承认所有夫妇和个人均享有自由、负责地决定生育次数、生育间隔和时间、并获得这样做的信息和方法的基本权利,以及实现性和生殖健康方面最高标准的权利。......在行使此种权利时,他们应考虑到他们已有的和将来的子女的需要以及他们对社会所负的责任。促进所有人负责任地行使这些权利应成为政府和社区支持的生殖健康包括计划生育方面政策和方案的基础。所有承诺中应包括充分注意促进两性之间互敬公平的关系,特别是满足青少年教育和服务的需求,使他们能够积极地、负责任地对待性的问题。”
1994年9月5日至13日在埃及开罗召开的国际人口与发展会议是全球控制人口战略的一个非常重要的会议,标志着国际社会考虑人口问题的一个新的重要阶段。此次人口与发展会议的主题是:人口、持续的经济增长和可持续的发展。共有183个国家的1万多名代表出席了会议。虽然是部长级会议,但有11个国家的元首或政府首脑、13个国家的副总统或副总理到会并讲话。会议级别之高、规模之大、代表面之广,超过了历次世界人口大会,反映了国际社会和各国对人口与发展问题的高度重视,国际社会已日益清醒地认识到人口与发展密不可分并准备采取共同的行动。
94国际人口与发展会议的《行动纲领》是在耗时数年经过深入讨论的基础上才形成的,囊括了到会的183个国家、60多个国际组织、1000 多个非政府组织和各阶层人士的所有价值体系,是联合国历史上讨论最彻底的文件之一。《行动纲领》总结了近20年来全世界150多个国家开展人口、计划生育工作的经验,包含了今后20 年人口与发展领域的行动期望。尽管纲领的实施尚需各国根据自己的国情和需要去因地制宜,但大会通过《行动纲领》,本身就意味着各国在人口与发展问题上在立场、目标等方面达成了国际间的一致,《行动纲领》为今后20年全球人口与发展领域的国际合作制定了一个指导性的文件。
国际人口与发展会议将生殖健康写进《行动纲领》,并要求在实施《行动纲领》时必须以其生殖健康的全面定义为准则,足以说明国际社会对生殖健康问题的重视,也说明实现生殖健康在人口与发展中的重要地位,标志着生殖健康已经跨出医学范畴,而成为全球的共同承诺。
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